По достижении 14 лет каждый гражданин Российской Федерации получает паспорт. Как появился этот документ, какую роль он играет в жизни человека и что нужно сделать для его оформления? Мы предлагаем узнать из методических материалов тематического занятия (классного часа) «Паспорт – основной документ».

Автор: Васильева Ольга Анатольевна

Рекомендации по работе с материалами для тематического занятия (классного часа) «Паспорт – основной документ»
для обучающихся 8–11-х классов

Вариант проведения занятия [PDF] [DOCX]
Презентация [PDF] [PPTX]

Цель: формирование основ российской гражданской идентичности, чувства гордости за свою страну и её историю.

Задачи:

• систематизировать знания о документах человека и истории их происхождения;
• воспитывать уважительное отношение к документам;
• формировать основу общей культуры чтения и понимания нормативных документов.

Методический материал носит рекомендательный характер; педагог по своему усмотрению может вносить коррективы в ход занятия, менять задания, их сложность и количество. 

Всякий порядочный русский человек состоит из трех частей: души, тела и паспорта. (Русская народная пословица)

Задание № 1.

Послушайте отрывок из произведения В .В. Маяковского «Стихи о советском паспорте» в исполнении актера Владимира Яхонтова.

- Предположите, о чём сегодня будет идти речь на занятии?
- Какое эмоциональное отношение к документу передают стихи автора? Может ли современный человек обойтись без паспорта?

(Стихотворение было написано в 1929 году, выезд за границу в те годы был возможен по заграничному паспорту, который выдавали органы НКВД по «Инструкции о порядке выдачи паспортов и временных свидетельств» от 1 ноября 1920 года)

Задание № 2.

Посмотрите отрывок из документального фильма.

- Какую дату можно считать днем введения паспортной системы?
- Какие основные функции выполняет паспорт?

Задание № 3.

Предшественником паспорта в Российской империи является «вид на жительство», законодательно закрепленный в 1894 году. Прочитайте ст. 1 «Положения вида на жительство»:

«Видъ на жительство служитъ удостовѣренiемъ личности, а равно права на отлучку изъ мѣста постояннаго жительства въ тѣхъ случаяхъ, когда это право должно быть удостовѣрено. 1894 Iюн. 3»

- Порассуждайте, что может означать словосочетание «удостоверение личности».
- Какие две важные позиции закреплялись в паспорте?
- Предположите, почему документ носит такое название «вид на жительство».
- Подумайте, что на самом деле хотелось законодательно закрепить Правительству Российской Империи в 1894 году.
(Место проживания. Получение паспорта было необходимым при отъезде далее, чем на 50 верст и дольше, чем на 6 месяцев.)

Задание № 4.

Прочитайте два документальных отрывка.

• Отрывок из брошюры В.И. Ленина «К деревенской бедноте», опубликованный в 1903 году:

«Что это значит: свобода передвижения? Это значит, чтобы и в России были уничтожены паспорта, <…>, чтобы ни один урядник, ни один земской начальник не смел мешать никакому крестьянину селиться и работать, где ему угодно. Русский мужик настолько еще закрепощен чиновником, что не может свободно перевестись в город, не может свободно уйти на новые земли… Мужик – дитя малое, без начальства и двинуться не смеет! Разве это не крепостная зависимость? Разве это не надругательство над народом, когда всякий промотавшийся дворянчик командует взрослыми хозяевами-земледельцами?»

• Статья из Малой Советской Энциклопедии 1930 года издания:

«ПАСПОРТ – особый документ для удостоверения личности и права его предъявителя на отлучку из места постоянного жительства. Паспортная система была важнейшим орудием полицейского воздействия и податной политики в так называемом полицейском государстве… Советское право не знает паспортной системы».

- Опираясь на эти документы, подумайте, почему в первые годы Советской власти сформировалось отрицательное отношение к паспорту.
- Предположите, как долго государство могло существовать без паспортной системы в начале XX века.

11 (24) ноября 1917 года был обнародован декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совета народных комиссаров (СНК) «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», который отменил паспортную систему.

Уже с 5 октября 1918 года осуществляются попытки вести учёт населения в стране посредством введения трудовых книжек, затем как удостоверение личности рассматривались самые разные документы: старые паспортные книжки, виды на жительство, свидетельства о рождении и браке, служебные удостоверения, всевозможные справки и мандаты, выдаваемые различными учреждениями.

Задание № 5.

Посмотрите отрывок из документального фильма «Сделано в Москве: история Российского паспорта».

- Подумайте, почему в новой Советской республике вновь стали удостоверять личность.

Задание № 6.

Прочитайте пункты Постановления «Об установлении единой паспортной системы» от 27 декабря 1932 года:

«В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, несвязанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом… Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах.
2. Ввести единую паспортную систему с обязательной пропиской по всему Союзу ССР…»

- Как объяснялась необходимость введения единой паспортной системы?
- Сходны ли позиции удостоверения личности и закрепления на территории в Постановлении «Об установлении единой паспортной системы» и «Положения вида на жительство»? 

Задание № 7.

Рассмотрите слайд с изображением различных жизненных ситуаций, в которых необходимо предъявление паспорта.

- Опишите каждую ситуацию, обоснуйте необходимость удостоверения личности.

- Приведите примеры ситуаций, когда ещё может понадобиться паспорт.

Задание № 8.

Прочитайте «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», размещённое на последней странице паспорта, соотнесите с приведенным ниже текстом документа и заполните пропуски.

«1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим … гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие …-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

6. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является ...

7. Срок действия паспорта гражданина:

от … лет – до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет – бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно … паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно … в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

22. Запрещается … у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

(Хранить, изъятие, 14, недействительным, заявить, личность).

(Личность, 14, недействительным, хранить, заявить, изъятие).

- Как вы думаете, для чего в паспорте размещены правила использования документа?

- Поразмышляйте, какие пункты «Извлечения из Положения» отражают важность паспорта? 

Задание № 9.

Изучите II главу, пункты 10, 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, а также страницу федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Расставьте в правильном порядке алгоритм действий при получении паспорта.

Алгоритм действий при получении паспорта лицам, достигшим 14 лет:

1. Подать заявление, предоставив документы: 
- свидетельство о рождении заявителя;
- две цветные или чёрно-белые фотографии размером 35х45 мм.

2. Дождаться рассмотрения вашего заявления: сотрудник ведомства примет у вас документы и скажет, когда прийти за готовым документом.

3. Записаться на прием в МВД России через портал Государственных услуг.

4. В платежном терминале оплатить госпошлину.

5. Прийти в отделение МВД России в день записи на приём или, если не прошло 30 дней с момента исполнения 14 лет, прийти в Многофункциональный центр.

6. Получить паспорт гражданина Российской Федерации (документ выдается лично в руки заявителю).

Алгоритм действий при получении паспорта лицам, достигшим 14 лет:

1. Записаться на приём в МВД России через портал Государственных услуг.

2. Прийти в отделение МВД России в день записи на приём/ или, если не прошло 30 дней с момента исполнения 14 лет, прийти в Многофункциональный центр.

3. Подать заявление, предоставив документы:

- свидетельство о рождении заявителя;

- две цветные или чёрно-белые фотографии размером 35х45 мм.

4. В платежном терминале оплатить госпошлину.

5. Дождаться рассмотрения вашего заявления: сотрудник ведомства примет у вас документы и скажет, когда прийти за готовым документом.

6. Получить паспорт гражданина Российской Федерации (документ выдается лично в руки заявителю).

Задание № 10.

Посмотрите отрывок из художественного фильма «Приключения итальянцев в России».

- Что произошло с персонажем фильма, когда он потерял паспорт? С какими трудностями он столкнулся?

- Почему паспорт является основным документом?